La reducción representaría un trato desigual para los ciudadanos italianos que viven fuera de Italia.
En este momento, en el contexto del Parlamento italiano, estamos en el proceso de discutir, mejorar y votar un proyecto de reforma de artículos de la Constitución italiana que aborda la reestructuración de ambas ramas del parlamento, el Senado y la Cámara.
El objetivo de la propuesta presentada por los partidos de derecha (Lega) y populista (M5S), con el apoyo de otros dos partidos de derecha, Forza Italia de Berlusconi y Fratelli d'Italia de Giorgia Melone, se basa en la visión simplista de reducción del número de parlamentarios y consiguientes recortes de costes, sin presentar, sin embargo, ningún concepto nuevo que pueda mejorar el sistema de representación en un país cuya tradición, desde 1948, respeta la centralidad del poder en un amplio colegiado de representantes de la sociedad, el parlamento .
El problema del sistema actual se centra en dos cuestiones incómodas, que, una vez superadas, podrían garantizar eficacia y eficiencia sin comprometer el proceso democrático; por el contrario, fortalecerían enormemente la legitimidad de las representaciones parlamentarias.
El primero: el Bicameralismo Perfecto, un sistema vigente hoy en Italia que permite superponer las funciones de la Cámara y el Senado. Ambas ramas del parlamento llevan a cabo las mismas y repetitivas actividades. Puedo decir, habiendo ejercido mi mandato como Senador y ahora como Diputado, que es contraproducente para la toma de decisiones que dos órganos colegiados se turnen para reproducir enmiendas y alargar absurdamente el tiempo de discusión y aprobación de un proyecto de ley.
La maduración para comprender si es necesaria una nueva legislación, o su respectiva mejora, depende única y exclusivamente de un análisis cuidadoso, serio y consecuente de sus efectos reales para mejorar la vida de la sociedad, de calidad analítica por tanto y no cuantitativa, ya sea de tiempo o de número. de los parlamentarios.
La esencia es mejorar la vida de quienes pagan la factura, del contribuyente y también de los más frágiles que necesitan el apoyo del Estado.
La segunda: Lista Cerrada de Partidos, es decir, los electores no tienen la libertad de votar por los candidatos en quienes depositan su confianza, su esperanza, se ven obligados a votar por un partido, cuya lista de nombres y su orden de colocación son decidida por las políticas internas de estos partidos, normalmente dominadas por jefes políticos, no caracterizadas como una lista basada en el mérito, sino más bien, por un juego de intereses puramente electorales o de colusión.
Por tanto, si efectivamente el objetivo de esta pseudorreforma se centrara en mejorar el sistema sin comprometer el espíritu democrático, habría que considerar estas dos modificaciones: revisar el papel de cada una de las ramas del parlamento, definir funciones específicas o, en el límite, , adoptar la práctica de una cámara legislativa única, así como garantizar la elección directa de los miembros del parlamento.
Hemos observado información de que ya se había aprobado el recorte de 630 a 400 diputados y de 315 a 200 senadores. Es importante resaltar que un proyecto de modificación de artículos constitucionales sigue un trámite de dos pasos por la Cámara y dos por el Senado y. , dependiendo del número de votos obtenidos, mayoría absoluta o no, aún debe pasar por un referéndum popular (plebiscito) para convertirse, de facto y de jure, en Ley.
Creo que, acercándose las elecciones europeas, es decir, las elecciones en cada país miembro para elegir a sus representantes en el Parlamento Europeo, estos partidos que presentaron esta propuesta simplista de recortar gastos no hicieron más que una publicidad descarada y demagógica de carácter electoral.
En el caso particular de los elegidos en el extranjero, la propuesta reduce de 12 a 8 diputados y de 6 a 4 senadores. La población de Italia asciende a cerca de 61 millones de habitantes, quizás entre 40 y 45 millones de electores con derecho a elegir hoy 603 diputados y 309 senadores, mientras que la población italiana residente en el extranjero, que suma algo más de 5 millones, elige respectivamente 12 diputados y 6 senadores, es decir, cada diputado elegido indirectamente en Italia representa, en número de votos válidos, alrededor de 96 mil electores y cada diputado elegido en el extranjero representa alrededor de 400 mil electores. ¡Un senador elegido indirectamente en Italia representa 192 mil votantes y cada senador elegido directamente en el extranjero representa 400 mil votantes!
La reducción representaría un trato desigual para los ciudadanos italianos que viven fuera de Italia, ya que requeriría un diputado para representar a unas 700 personas y un senador, a unos 1.2 millones de votantes.
Reforzar la información de que en el exterior se elige con el voto directo, nominal de cada elector y no en listas decididas a puerta cerrada.
Creo que una revisión constitucional de esta naturaleza y alcance requiere mayor seriedad y atención.
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