![El abogado Marco Mellone durante los alegatos orales en el Tribunal de Casación de Roma, en la audiencia de las Secciones Unidas sobre el "asunto del niño" | Foto: Reproducción/[fuente del vídeo]](https://italianismo.com.br/wp-content/uploads/2026/07/marco-mellone-600x337.jpg)
Declaración presentada por el propio gobierno italiano ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Durante más de tres décadas Esto podría volver a situarse en el centro del debate sobre la ciudadanía italiana por descendencia.
En el caso Micheletti, juzgado por Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas En 1992, Italia sostuvo que la ciudadanía adquirida por ius sanguinis es inherente a la persona, se adquiere "por derecho original" y tiene carácter "permanente y efectivo", incluso cuando el ciudadano también posee la nacionalidad de otro país. Esta postura está documentada en los autos del caso C-369/90, conservados en EUR-Lex.
Este pasaje es particularmente relevante hoy porque el Tribunal Constitucional italiano acaba de enviar una pregunta a Luxemburgo en relación con la norma de la Ley 74/2025, según la cual ciertas personas nacidas en el extranjero deben ser consideradas como si nunca hubieran adquirido la ciudadanía italiana.
Lo que Italia dijo en Luxemburgo
Mario Vicente Micheletti nació en Rosario, Argentina, en 1935. Era argentino de nacimiento y ciudadano italiano por ascendencia. El caso llegó al Tribunal Europeo porque España pretendía que prevaleciera su ciudadanía argentina y, por lo tanto, negarle los derechos derivados de la ciudadanía de un Estado miembro.
El Tribunal Supremo reafirmó: la ciudadanía se nace con la persona.
- Se abre un nuevo frente legal
- Todavía se pueden presentar demandas.
- Evaluación individual antes de tomar cualquier decisión.
En la fase escrita del proceso, el gobierno italiano presentó observaciones registradas en Informe de audiencia (ver al final del artículo)Este es un documento oficial que resume las posiciones de las partes. Según Italia, conforme a la Ley 555/1912, "la ciudadanía italiana se adquiere por nacimiento en base al 'ius sanguinis' (derecho de sangre)".
El documento recoge a continuación la conclusión del gobierno: "la ciudadanía italiana que reclama el Sr. Micheletti es una ciudadanía permanente y efectiva según la ley italiana [...] y adquirida por derecho original basado en un vínculo con el Estado de pertenencia".
Y añade que la conclusión seguía siendo válida. “anche en presencia de cittadinanza argentina concomitante”Es decir, incluso con la posesión simultánea de la ciudadanía argentina. Este detalle es importante porque la posesión de otra ciudadanía por parte de alguien nacido en el extranjero es... precisamente uno de los criterios utilizados por la nueva legislación para limitar el reconocimiento.
¿Qué tiene esto que ver con la Ley Tajani?
El artículo 3-bis de la Ley 91/1992, introducida por el Decreto-Ley 36/2025 y convertida en Ley 74/2025, estipula que las personas afectadas serán consideradas como “Jamás volveré a adquirir la ciudad italiana”.En otras palabras, como si nunca hubieran adquirido la ciudadanía.
Fue esta interpretación la que permitió al Tribunal Constitucional, en la sentencia 63/2026, desestimar la idea de que la reforma suprimiera una ciudadanía existente. Según la Consulta, el artículo 3-bis no representa una pérdida ni una revocación, sino una «impedimento original para la adquisición de la ciudadanía italiana». Sin una ciudadanía que perder, parte de la jurisprudencia europea sobre la privación de la ciudadanía de la Unión no se aplicaría de la misma manera.
La seguridad de este edificio duró poco. Ordenanza 147/2026En una petición presentada el 23 de julio, el propio Tribunal suspendió tres procedimientos y preguntó al Tribunal de Justicia de la Unión Europea si los artículos 9 del Tratado de la Unión Europea y 20 del Tratado de Funcionamiento de la UE permiten esta "preclusión original" contra las personas nacidas en el extranjero antes de la entrada en vigor de la norma y que poseen otra nacionalidad.
La pregunta que Micheletti plantea sobre la mesa
La cuestión central puede formularse de forma sencilla: cuando un descendiente de un italiano adquiría la ciudadanía bajo el sistema anterior, ¿en qué momento se producía dicha adquisición? ¿Al nacer, o solo cuando un consulado, un municipio o un tribunal reconocía formalmente la situación?
La postura italiana de 1992 responde claramente: por nacimiento. La misma lógica reapareció décadas después en las Secciones Unidas de Casación, para quienes la ciudadanía por nacimiento se adquiere mediante título original y el estatus, una vez adquirido, es permanente e imprescriptible.
La consecuencia de esta distinción es enorme. Si el reconocimiento posterior simplemente declara una ciudadanía ya adquirida, una ley de 2025 que exija tratar a alguien nacido décadas antes como si «nunca hubiera adquirido» la ciudadanía no estaría modificando las condiciones de una futura adquisición. Estaría alterando retroactivamente la clasificación jurídica de un hecho pasado. Esta es la tensión que ahora afecta a Luxemburgo.
Existe una diferencia relevante: Micheletti ya poseía ciudadanía reconocida, registro consular y pasaporte italiano, y probablemente sea en este punto donde el gobierno intentará diferenciar el precedente de los casos actuales. Pero la respuesta plantea otra pregunta. ¿El reconocimiento creó la ciudadanía de Micheletti o simplemente confirmó lo que ya tenía desde su nacimiento? En 1991, la propia Italia habló de... “una ciudadanía adquirida por nacimiento”, una ciudadanía adquirida por nacimiento.
Micheletti no revoca la Ley Tajani.
Sería una exageración afirmar que el precedente por sí solo invalida el artículo 3 bis. La sentencia de 1992 versó principalmente sobre la libertad de establecimiento, y el Tribunal decidió que España no podía imponer condiciones adicionales para reconocer los efectos de la ciudadanía italiana de Micheletti.
Sin embargo, de esa sentencia surgió un principio que se convertiría en fundamental para la jurisprudencia europea.Posteriormente se desarrolló en casos como los de Rottmann y Tjebbes.Cada Estado tiene la facultad de definir las condiciones para adquirir y perder su nacionalidad, pero debe ejercer esta facultad respetando la legislación de la Unión.
Por lo tanto, Micheletti no ofrece una respuesta prefabricada al artículo 3-bis. Ofrece un análisis histórico de la posición jurídica italiana sobre la naturaleza de la ciudadanía por derecho de sangre, que resulta difícil ignorar ahora que Luxemburgo tendrá que decidir si esa adquisición original puede considerarse, décadas después, como si nunca hubiera ocurrido.
La decisión del Tribunal Constitucional cambió el panorama. La nueva ley de ciudadanía será ahora revisada por los tribunales de justicia de la Unión Europea.
Según la nueva ley, ciertas personas “nunca adquirieron” la ciudadanía. Para el gobierno italiano, en el caso Micheletti, la ciudadanía se adquiría al nacer, por derecho original, permanente y efectivo. Estas afirmaciones provienen de contextos legales diferentes y no son equivalentes. Sin embargo, tampoco pueden considerarse como si no tuvieran relación alguna.
(Basado en información de EUR-Lex, caso C-369/90)
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