El Ministerio del Interior italiano publicó una circular el miércoles 28 de mayo que detalla las instrucciones operativas iniciales de la controvertida Ley n.º 74/2025. Esta ley, que entró en vigor el 24 de mayo, modifica profundamente los criterios para el reconocimiento de la ciudadanía italiana a las personas nacidas en el extranjero.
El principal cambio es la suspensión del reconocimiento automático de la ciudadanía para quienes nacieron en el extranjero y tienen otra nacionalidad. La medida se aplica incluso a casos anteriores a la nueva ley, que, según los abogados constitucionalistas, pueden contradecir la normativa vigente y generar cuestiones jurídicas.
Excepciones y plazos
La circular indica, sin embargo, que quienes demuestren ciertas condiciones aún podrán tener reconocida su ciudadanía. Uno de los criterios válidos es la presentación de una solicitud formal antes del 27 de marzo de 2025, o bien el nombramiento realizado dentro de ese plazo, con prueba documental adecuada.
También se incluyen las solicitudes legales pendientes hasta la misma fecha, así como los casos en los que el padre o el abuelo del solicitante solo poseían la ciudadanía italiana al momento del nacimiento o fallecimiento. Otra posibilidad es que los padres residieran en Italia durante al menos dos años después de adquirir la ciudadanía y antes del nacimiento de su hijo.
Menores de edad y adquisición por declaración
La nueva ley prevé que los hijos menores de italianos por nacimiento podrán adquirir la ciudadanía mediante declaración de sus padres o tutor legal. Para ello, el menor debe residir en Italia al menos durante dos años desde la declaración, o bien la solicitud debe presentarse dentro del año siguiente al nacimiento o al reconocimiento de la filiación.
Esta ciudadanía, adquirida por beneficio legal, podrá ser renunciada cuando el menor alcance la mayoría de edad, siempre que tenga otra nacionalidad.
Normas transitorias y pago de tasas
Los hijos menores de edad de ciudadanos italianos reconocidos bajo la antigua normativa podrán solicitar la ciudadanía hasta el 31 de mayo de 2026. Si el joven alcanza la mayoría de edad antes de dicha fecha, deberá presentar la solicitud personalmente. En todos los casos será obligatoria la tasa de 250€ por declaración.
Naturalización y reducción de plazos
La circular también reduce el período de residencia requerido en Italia de tres a dos años para los extranjeros con padres o abuelos italianos de nacimiento que deseen solicitar la ciudadanía por naturalización. Para los extranjeros nacidos en Italia, el período mínimo se mantiene en tres años.
Readquisición de la ciudadanía
Los ex ciudadanos italianos que perdieron su nacionalidad antes del 15 de agosto de 1992 podrán solicitar el reingreso entre el 1 de julio de 2025 y el 31 de diciembre de 2027. Es necesario haber nacido en Italia o haber residido en el país durante al menos dos años.
Las declaraciones de adquisición o recuperación de la ciudadanía deben hacerse personalmente ante la autoridad civil competente y registrarse oficialmente.
Preguntas frecuentes sobre la nueva ley de ciudadanía italiana
1. Mi hijo menor nació en Brasil. ¿Aún tiene derecho a la ciudadanía italiana?
Sí, pero la ciudadanía ya no será automática. Será necesario presentar una declaración formal de voluntad de los padres y cumplir requisitos como la residencia legal y continuada en Italia durante dos años, o bien declarar dentro del año siguiente al nacimiento o el reconocimiento de la filiación.
2. Solicité la ciudadanía antes del 27 de marzo de 2025, pero aún no ha sido reconocida. ¿Esto afecta a mi hijo menor?
No. Si la solicitud se formalizó dentro del plazo, su hijo podrá beneficiarse, siempre que la declaración de adquisición de la ciudadanía se realice también antes del 31 de mayo de 2026.
3. Mi abuelo era italiano, pero yo ya tengo otra nacionalidad. ¿Puedo todavía solicitar la ciudadanía?
Eso depende. La nueva norma restringe el reconocimiento automático en estos casos. Será necesario verificar si su abuelo era exclusivamente italiano en la fecha en cuestión (nacimiento o muerte) y proporcionar prueba documental de que la línea de transmisión no fue interrumpida.
4. ¿Necesito viajar a Italia para presentar los documentos?
No necesariamente. Sin embargo, la declaración de adquisición o readquisición de la ciudadanía debe realizarse personalmente ante una autoridad civil, entre las que se incluyen los consulados italianos. Se requiere cita previa y asistencia personal.
5. ¿Alguien que ha perdido la ciudadanía italiana puede recuperarla?
Sí, siempre que lo hayas perdido antes del 15 de agosto de 1992 y hayas nacido en Italia o hayas vivido allí durante dos años consecutivos. El período de solicitud se extiende desde el 1 de julio de 2025 hasta el 31 de diciembre de 2027.
6. ¿Cuánto cuesta el trámite para menores de edad?
La tasa es de 250 € por niño, incluso si los padres presentan la declaración en momentos diferentes.
7. ¿Puede considerarse inconstitucional la nueva ley?
Existen preguntas a este respecto. Los abogados constitucionalistas argumentan que la aplicación retroactiva, es decir, a casos anteriores a la entrada en vigor de la ley, podría violar principios jurídicos del orden constitucional italiano, como la seguridad jurídica y la irretroactividad de las leyes más graves. La cuestión aún no ha sido juzgada por el Tribunal Constitucional.
8. ¿Es posible apelar si la solicitud de ciudadanía es rechazada según las nuevas reglas?
Sí. Una denegación administrativa puede apelarse ante los tribunales italianos. Es recomendable que el solicitante consulte con un abogado especializado en derecho de ciudadanía italiana para evaluar la viabilidad del caso, especialmente si la solicitud es anterior a la nueva ley o si se trata de documentos ya presentados.
9. ¿Existen acciones o iniciativas colectivas contra esta nueva legislación?
Varias asociaciones de la comunidad italodescendiente, especialmente en Sudamérica, se están movilizando. Algunos señalan la posibilidad de demandas colectivas. Hasta el momento no existe ninguna decisión judicial que suspenda los efectos de la Ley Nº 74/2025.
10. ¿Pueden verse afectadas solicitudes antiguas, con documentación ya presentada?
Eso depende. La circular aclara que las solicitudes presentadas formalmente hasta el 27 de marzo de 2025 siguen la regla anterior. Sin embargo, cualquier persona que no cuente con un protocolo confirmado o cita formal podrá tener su proceso clasificado bajo las nuevas reglas.
11. ¿Qué pasa si el tribunal declara inconstitucional la ley?
Si el Tribunal Constitucional italiano decide que la ley —o partes de ella— es inconstitucional, los efectos de la decisión podrían alterar o anular las decisiones administrativas basadas en la norma actual. Hasta entonces, sin embargo, la ley sigue siendo válida y debe ser aplicada por las autoridades civiles.
Fechas y condiciones importantes para quienes buscan la ciudadanía italiana
| Situación | Condición requerida | Fecha límite |
|---|---|---|
| Solicitud administrativa (vía común) | Presentado con documentación hasta el 27/03/2025 | Hasta el 27/03/2025 |
| Solicitud con cita válida | Cita confirmada hasta el 27/03/2025 | Hasta el 27/03/2025 |
| Acciones legales en curso | Acción iniciada hasta el 27/03/2025 | Hasta el 27/03/2025 |
| Declaración para hijos menores (casos excepcionales) | Presentación por parte de los padres o tutor legal | Hasta el 31/05/2026 |
| Recuperación de la ciudadanía por antiguos ciudadanos | Nacido en Italia o con 2 años de residencia | 01/07/2025 a 31/12/2027 |
| Hijos menores de padres naturalizados | Mínimo de 2 años de residencia legal antes de la naturalización | Permanente, sin fecha límite |
