![L'avvocato Marco Mellone durante l'udienza presso la Corte di Cassazione di Roma, nell'ambito dell'udienza delle Sezioni Unite sulla "questione dei minori" | Foto: Riproduzione/[fonte del video]](https://italianismo.com.br/wp-content/uploads/2026/07/marco-mellone-600x337.jpg)
Una dichiarazione presentata dallo stesso governo italiano alla Corte di giustizia europea. per oltre tre decenni Questo potrebbe riportare la questione al centro del dibattito sulla cittadinanza italiana per discendenza.
Nel caso Micheletti, giudicato da Corte di giustizia delle Comunità europee Nel 1992, l'Italia ha sostenuto che la cittadinanza acquisita per jus sanguinis è inerente alla persona, si acquisisce "per diritto originario" e ha carattere "permanente ed effettivo", anche quando il cittadino detiene anche la cittadinanza di un altro paese. Tale posizione è documentata negli atti ufficiali della causa C-369/90, conservati in EUR-Lex.
Questo passaggio è particolarmente rilevante oggi perché la Corte costituzionale italiana ha appena inviato un quesito al Lussemburgo in merito alla norma della legge 74/2025, secondo la quale alcune persone nate all'estero dovrebbero essere considerate come se non avessero mai acquisito la cittadinanza italiana.
Cosa ha detto l'Italia a Lussemburgo
Mario Vicente Micheletti nacque a Rosario, in Argentina, nel 1935. Era argentino di nascita e cittadino italiano per discendenza. Il caso giunse alla Corte europea perché la Spagna cercava di far prevalere la sua cittadinanza argentina e, di conseguenza, di negargli i diritti derivanti dalla cittadinanza di uno Stato membro.
La Corte Suprema ha ribadito: la cittadinanza nasce con la persona.
- Si è aperto un nuovo fronte legale
- È ancora possibile presentare le istanze.
- Valutazione individuale prima di qualsiasi decisione.
Nella fase scritta del processo, il governo italiano ha presentato osservazioni registrate in Resoconto del pubblico (vedi fine articolo)Questo è un documento ufficiale che riassume le posizioni delle parti. Secondo l'Italia, ai sensi della Legge 555/1912, "la cittadinanza italiana si acquisisce per nascita in base allo 'ius sanguinis' (diritto di sangue)".
Il documento riporta quindi la conclusione del governo: "la cittadinanza italiana rivendicata dal signor Micheletti è una cittadinanza permanente ed effettiva secondo la legge italiana [...] e acquisita di diritto originario in base a un legame con lo Stato di appartenenza".
E aggiunge che la conclusione rimane valida. “anche in presenza di concomitante cittadinanza argentina”Cioè, anche con il possesso simultaneo della cittadinanza argentina. Questo dettaglio è importante perché il possesso di un'altra cittadinanza da parte di una persona nata all'estero è... proprio uno dei criteri utilizzati dalla nuova legislazione per limitare il riconoscimento.
Che cosa c'entra tutto questo con la legge Tajani?
L'articolo 3-bis della legge 91/1992, introdotto dal decreto-legge 36/2025 e convertito nella legge 74/2025, stabilisce che le persone interessate devono essere considerate come “Non acquisterò mai più la città italiana”In altre parole, come se non avessero mai acquisito la cittadinanza.
È stata proprio questa interpretazione a consentire alla Corte Costituzionale, nella sentenza 63/2026, di respingere l'idea che la riforma avesse eliminato una cittadinanza preesistente. Secondo la Consultazione, il 3-bis non rappresenta una perdita o una revoca, bensì una "preclusione originaria all'acquisizione della cittadinanza italiana". In assenza di una cittadinanza da perdere, parte della giurisprudenza europea in materia di privazione della cittadinanza dell'Unione non troverebbe applicazione nello stesso modo.
La sicurezza di questo edificio è durata poco. Ordinanza 147/2026In un ricorso depositato il 23 luglio, la Corte stessa ha sospeso tre procedimenti e ha chiesto alla Corte di giustizia dell'Unione europea se gli articoli 9 del Trattato sull'Unione europea e 20 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea consentano tale "esclusione originaria" nei confronti delle persone nate all'estero prima dell'entrata in vigore della norma e che possiedono un'altra cittadinanza.
La domanda che Micheletti mette sul tavolo
La questione centrale si può formulare in modo semplice: quando un discendente di un italiano acquisiva la cittadinanza secondo il precedente sistema, in quale momento avveniva tale acquisizione? Alla nascita, o solo quando un consolato, un comune o un tribunale riconoscevano formalmente la situazione?
La posizione italiana del 1992 risponde chiaramente: per nascita. La stessa logica è riemersa decenni dopo nelle Sezioni Unite di Cassazione, per le quali la cittadinanza per nascita si acquisisce per titolo originario e lo status, una volta acquisito, è permanente e imprescrittibile.
La conseguenza di questa distinzione è enorme. Se un successivo riconoscimento si limitasse a dichiarare una cittadinanza già acquisita, una legge del 2025 che imponesse di trattare una persona nata decenni prima come se "non avesse mai acquisito" la cittadinanza non modificherebbe le condizioni di una futura acquisizione, bensì altererebbe retroattivamente la classificazione giuridica di un fatto passato. Questa è la tensione che ora sta raggiungendo il Lussemburgo.
C'è una differenza rilevante: Micheletti possedeva già una cittadinanza riconosciuta, la registrazione consolare e un passaporto italiano, ed è probabilmente su questo punto che il governo cercherà di distinguere il precedente dai casi attuali. Ma la risposta solleva un altro interrogativo. Il riconoscimento ha creato la cittadinanza di Micheletti o si è limitato a confermare ciò che esisteva dalla nascita? Nel 1991, la stessa Italia parlò di... “una cittadinanza acquisita per nascita”, una cittadinanza acquisita per nascita.
Micheletti non annulla la legge Tajani
Sarebbe un'esagerazione affermare che il solo precedente invalidi l'articolo 3-bis. La sentenza del 1992 riguardava principalmente la libertà di stabilimento e la Corte ha stabilito che la Spagna non poteva imporre ulteriori condizioni per riconoscere gli effetti della cittadinanza italiana di Micheletti.
Da quella sentenza, tuttavia, emerse un principio che sarebbe diventato centrale nella giurisprudenza europea,successivamente sviluppato in casi come Rottmann e Tjebbes.Ciascuno Stato ha il potere di definire le condizioni per l'acquisizione e la perdita della cittadinanza, ma deve esercitare tale potere nel rispetto del diritto dell'Unione.
Pertanto, Micheletti non offre una risposta preconfezionata all'articolo 3-bis. Offre piuttosto un tassello storico della posizione giuridica italiana stessa sulla natura della cittadinanza iure sanguinis, difficile da ignorare ora che il Lussemburgo dovrà decidere se tale acquisizione originaria possa essere trattata, decenni dopo, come se non fosse mai avvenuta.
La decisione della Corte costituzionale ha cambiato lo scenario. La nuova legge sulla cittadinanza sarà ora esaminata dalle corti di giustizia dell'Unione europea.
Secondo la nuova legge, alcune persone “non hanno mai acquisito” la cittadinanza. Per il governo italiano, nel caso Micheletti, la cittadinanza si acquisisce alla nascita, per diritto originario, permanente ed effettivo. Le affermazioni provengono da contesti giuridici diversi e non sono equivalenti. Tuttavia, non possono nemmeno essere trattate come se fossero scollegate.
(Sulla base delle informazioni contenute nel documento EUR-Lex, causa C-369/90)
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